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【鹰潭招商】2019年鹰潭市政府工作报告
──2019年1月15日在鹰潭市第九届人民代表大会第五次会议上市长于秀明各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,认真落实省委“二十四字”方针,按照市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,紧扣高质量跨越式发展要求,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险各项工作,务实重行、砥砺奋进,较好完成了市九届人大四次会议确定的目标任务。全年预计(下同)实现生产总值820亿元、增长8.5%左右,实现财政总收入140.87亿元、增长10.3%,一般公共预算收入80.6亿元、增长7.15%,规模以上工业增加值增长8.6%,固定资产投资增长11%,社会消费品零售总额210亿元、增长10.8%,城镇居民人均可支配收入34232元、增长8%,农村居民人均可支配收入16100元、增长8.8%。一年来,我们主要做了以下工作: (一)着力抓创新,物联鹰潭走在前列。深入推进03专项试点示范基地建设,鹰潭智慧科创城列入省“五大科创城”建设,成功举办创客中国双创大赛和5G应用大赛,获批国家新型工业化产业示范基地,荣获中欧绿色和智慧城市国际大奖。建成国内首个实现中、低两种不同速率移动物联网全域覆盖城市,被中国电信、中国联通列为全国5G试点城市。智联小镇全面启动,中车智慧旅游交通装备生产、中临鹰智能装备产业园、欧菲炬能物联网模组制造基地、浙江沃得尔汽车传感器、普华鹰眼无人机基地、明芳汽车零部件制造等一批重大项目落地建设。物联网研究中心二期工程、华为物联网平台和产业云平台、北航江西研究院鹰潭分院、移动物联网科技成果转化综合服务中心、决策指挥中心、江西先进铜产业研究院、物联网金融创新中心、华北电力大学能源互联网研究中心江西分中心等平台加快推进。物联网终端产品出货量达546.9万件,新增物联网企业102家、总数达198家,产值突破200亿元。主城区智能水表全域覆盖,90%以上智能路灯改造完成,“互联网+交通运输安全”综合监管经验在全国推广,形成智慧党建、“北斗+窄带”地质灾害监测等应用场景30余个。261地质大队、渥泰环保院士工作站挂牌成立,铜产业工程技术研究中心获批国家级博士后科研工作站,新增高新技术企业40家、各类科技创新平台21家,专利申请和授权量增幅、全社会研发投入占GDP比重均居全省前列。 (二)着力抓转型,产业升级步伐加快。“2+3”工业体系不断健全,全市规模以上工业主营业务收入增长6%。与江铜集团、江西理工大学、哈尔滨理工大学、江西师范大学等达成战略合作,127个投资亿元以上工业项目加快推进,实施投资500万元以上技改项目85个,完成数字化车间改造35个、智能化生产线改造70条,红旗铜业、凯安智能等12家铜企业入围全省民营企业百强,7家企业获批国家级、省级智能制造试点示范企业,贵溪经开区高端线缆线束生态科技产业集群被评为省级重点工业产业集群。开展闲置低效用地清理专项行动,消化批而未用土地10000亩,新建标准厂房68万平方米。成功承办中国鹰潭·龙虎山道文化旅游峰会、第十届海峡两岸道文化论坛、第六届中部六省炎黄文化论坛、2019海峡两岸道教界迎春联谊会,大上清宫遗址成功入选2017年度全国十大考古新发现,与华侨城集团达成战略合作,“魅力鹰潭·龙虎山”号高铁开通,青茅境景区入选中国森林体验基地,灵溪小镇、渡坊水村分别获批省5A、4A级乡村旅游点,华泉小村、红雨蓝田获评省级旅游风情小镇,鹰潭成为全省唯一一个获评省级全域旅游示范区的设区市,全市旅游接待人次、旅游总收入分别增长31%、33%。我市获批国家级物流枢纽陆港型承载城市、省级城乡高效配送试点城市,市现代物流园跻身国家级示范物流园区,贵溪市荣获全国电子商务进农村综合示范县。粮食总产73万吨,建成高标准农田10.49万亩,新增农业结构调整面积13.6万亩,白鹤湖、杨溪、春涛、锦江现代农业示范园获批省级现代农业示范园,新增各类新型农业经营主体320家,市级以上农业产业化龙头企业新增20家、达255家,产值110亿元、增长8.2%。 (三)着力抓改革,发展活力明显增强。“放管服”改革成效明显,市本级388项政务服务事项实现“一次不跑”或“只跑一次”,精简证明材料197项,“互联网+政务服务”全域一体化平台上线,市区两级1480项政务服务事项“一网通办”;实现“41证合一”,企业开办时间压缩至4个工作日,新增各类市场主体1.4万户、增长27%。扎实推进供给侧结构性改革,降成本优环境专项行动为企业减负51.3亿元。组建交建投、工投、财投等国有融资平台,设立市产业投资引导资金,开发区改革创新、市县机构改革、事业单位改革等工作稳步推进,锦江镇列入第一批省级创新型乡镇建设试点。圆满完成余江撤县设区。余江三项国家改革试点工作进入总结阶段,908个规划区外宅改试点村99%完成验收,集体经营性建设用地入市和征地制度改革稳步实施。全域宅改(除余江外)在1613个自然村推开,占规划区外自然村总量82.88%,共退出宅基地14623宗167.78万平方米。农村集体产权制度改革有序推进,自然资源统一确权登记试点工作基本完成。殡葬改革稳步实施,殡葬基础设施建设、“三沿六区”乱埋乱葬清理基本完成。举办鹰潭(深圳)绿色照明产业合作交流会、眼镜产业合作交流会等系列招商活动,全年新增签约项目344个,投资总额903.2亿元,其中投资10亿元以上项目43个,引进省外2000万元以上项目实际进资383.93亿元、增长9%,实际利用外资3.12亿美元、增长8%。中欧(亚)班列开通运营,鹰潭眼镜基地获批国家外贸转型升级基地,连续九年入围中国外贸百强城市。 (四)着力抓创建,城乡面貌焕然一新。《鹰潭市城乡总体规划(2015-2030)》暨“多规合一”编制成果正式获批,“一江两岸”城市设计和城市双修规划编制基本完成,城镇化率达60.48%、提高1.4个百分点。“双创”活动全面启动,城乡环境综合整治三年行动和百日攻坚“净化”行动成效显著,顺利通过省级卫生城市复审。鹰西大桥、院里路贯通、“一江两岸”城市景观亮化提升、杏园菜场改造等项目竣工,鹰潭港、花桥水利枢纽、余信贵大道、中心城区取水口迁移及供水工程、雨污水管网改造、小街小巷改造等项目加速推进,获批省“公交城市”试点城市。贵溪市入选全国百强县,贵溪东城区、余江城东新区、月湖新城建设步伐加快。新改建农村公路360公里、农村危桥25座、农村公路安防工程526公里,建成1291个新农村建设村点和22个市级试点村,贵塘公路沿线呈现“五十里贵塘、四十里画廊”的美丽乡村画卷。坚决打好污染防治攻坚战,扎实推进生态文明试验区建设,全力做好中央、省环保督察及长江经济带生态环境保护审计反馈问题的整改落实,一批历史遗留的突出问题得到有效解决,全市环境空气质量优良率达88.2%,PM2.5浓度全省第三低,PM10浓度全省最低。完成生活垃圾一体化处理,城市、农村生活垃圾无害化处理率分别达100%、95%。深入落实河湖长制、林长制,扎实开展“清河行动”,85%以上规模养猪场完成标准化改造,全市主要河流断面水质和集中式饮用水水源水质达标率均为100%。 (五)着力抓共享,群众福祉日益提升。省下达的民生指标基本完成,民生支出占财政总支出比重达71.4%,获评2018年中国地级市民生发展百强城市。全力以赴打好脱贫攻坚战,接续开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战,创新推广数据比对法、增收激励法、智慧扶贫等模式,脱贫攻坚数据质量位居全省第一,扶贫产业基地、产业扶贫实现全覆盖,1.24万人次享受“六道医疗保障线”政策,获批全国“互联网+健康扶贫”应用试点建设单位,全年预脱贫1740户4824人,预退出7个省级贫困村和3个市级贫困村。积极做好城镇贫困群众脱贫解困工作。新增城镇就业2.53万人,新增转移农村劳动力1.36万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。扎实推进全民参保,社会保障卡基本实现全市“人手一卡”。2018年各类棚改住房开工建设7778套,农村危房改造1027户,均完成省下达任务。实施公积金按月对冲还贷等政策,房地产去库存成效明显。大力推进各类教育优质均衡发展,余江义务教育均衡发展通过国家评估验收,全市整体实现县域义务教育发展基本均衡,市红旗干部学院开学,鹰潭应用工程学校迁建、市老年大学等项目有序推进。全市12家二级以上公立医院综合改革成效初显,31家定点医院药店实现跨省异地就医即时结算,市县乡村四级分级诊疗体系初步形成。市美术馆新馆建成使用。举办庆祝改革开放40周年系列活动。央视《银河之声》走进鹰潭。中国血防纪念馆揭牌开馆。樟坪畲族村获评全国生态文化村。第十五届省运会我市奖牌总数、团体总分均创历史新高,举办全国沙滩排球邀请赛、中国乒乓球协会会员联赛鹰潭分站赛、万人太极拳展示等体育活动。龙虎山舰正式命名入列。全面开展扫黑除恶专项斗争,公众安全感大幅提升,荣获全省“平安杯”,6个村(社区)荣获全国民主法治示范村(社区)。开展全省规模最大的森林防火综合实战演练。全域推动“双安双创”,做好非洲猪瘟防控工作,安全生产形势平稳,社会保持和谐安定。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益得到保障,新闻出版、广播电视、统计、审计、地方志等工作得到加强,对台、外侨、气象、档案、防空防灾等工作取得新进展。 (六)着力抓效能,自身建设不断加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定及实施细则精神,深入推进干部作风大转变教育整治活动,认真落实“严、细、实、快、廉”要求,坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,在全市政府系统开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,着力打造“四最”营商环境。扎实推进依法行政,健全完善重大事项依法决策机制,加强政府立法工作,《鹰潭市信江饮用水水源保护条例》颁布施行。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受市政协的民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议58件、政协提案153件。压实全面从严治党主体责任,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,深刻汲取李贻煌等腐败案教训,严肃党内政治生活,廉政建设和反腐败斗争不断加强。各位代表,奋斗历经艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记对江西工作的重要要求科学指引的结果,是省委、省政府和市委坚强领导的结果,是市人大、市政协监督支持的结果,是全市上下共同努力的结果。在此,我谨代表市人民政府,向在各个岗位上贡献智慧、付出心血和汗水的全市人民,向各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士,向驻鹰单位、人民解放军、武警部队官兵和离退休老同志,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!需向代表说明的是,受新的经济下行压力等因素影响,固定资产投资、社会消费品零售总额等指标略低于预期目标。同时,我们也清醒看到,工作中还存在不少困难和问题,主要是:传统产业转型升级力度还需加大,实体经济面临的困难仍然不小;新动能支撑不够,创新能力不强、高层次人才不足、体制机制不优、大项目不多等问题比较突出;发展不平衡不充分,中心城区辐射带动能力有限,生态环保压力加大,基本公共服务供给能力不足,与人民群众对美好生活的期待还有很大差距;运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不高,工作效能和效率有待进一步提升等等。对此,我们一定坚持问题导向、目标导向,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年主要工作2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,做好政府各项工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委十四届六次、七次全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量跨越式发展首要战略,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,深入落实市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,全力打好三大攻坚战,全力加快产业升级,全力深化改革开放,全力推动城乡融合,全力提升绿色发展,全力保障改善民生,加快推进“小市大为、跨越赶超”,奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的坚实步伐,为与全国同步全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。今年发展的主要预期目标是:生产总值增长8.5%,财政总收入增长7%,一般公共预算收入增长5%,规模以上工业增加值增长8.5%左右,固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,城镇居民人均可支配收入增长8.1%,农村居民人均可支配收入增长8.9%,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内,完成省下达的节能减排计划任务。围绕实现上述目标,重点做好五个方面工作: (一)写好“创新篇”,让物联鹰潭的品牌更加响亮。坚持产业为本。加快推进智联小镇建设,产业综合服务中心基本建成,12条道路以及35万平方米定制厂房和标准厂房投入使用,力争中车智慧旅游交通装备生产项目开工投产,中临鹰智能装备产业园竣工运营,着力构建集智慧大健康、智能家居、智慧芯片、智能装备制造四大产业组团于一体的万物智联生态圈。加快贵溪创新创业产业园和余江电子信息产业园、智能穿戴产业园建设,推动欧菲炬能物联网模组、浙江沃得尔汽车传感器、永威光电物联网摄像头、鹰视觉火苗探测传感器等项目扩产增效,培育和引进一批移动物联网硬件制造龙头企业,力争新增物联网企业100家、总数达250家以上,其中制造类企业40家、总数达120家以上,新增物联网产品40款、总数达120款以上,物联网核心及关联产业主营业务收入突破400亿元,物联网产业集群列入国家级战略性新兴产业集群。坚持应用为先。完成重点区域5G网络覆盖,建成70个5G基站,积极推进5G试商用。持续深化十大城市级应用,完成全市智能水表改造、主次干道灯具和城区停车智能改造,推进智慧环保+水利、智慧党建二期、智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、智慧物流、智慧消防等应用建设。大力推广已列入省政府协议供货目录的应用示范及成熟产品,推动智慧水表、智能净水设备等成熟产品“走出去”,加快抢占物联网智能终端市场。坚持平台为重。积极创建国家级数字经济示范区,冲刺巴塞罗那全球智慧城市博览会金奖城市。加速提升物联网研究中心、华为(江西)物联网云计算创新中心、移动物联网科技成果转化综合服务中心、决策指挥中心等平台服务能力,加快推进北航研究院鹰潭分院、江西先进铜产业研究院、铜产业大数据中心、铜精深加工应用移动物联网技术协同创新研究院、高端线束线缆产业研究院、华北电力大学能源互联网研究中心江西分中心等产学研平台建设,建成服务全省的产品研发、测试认证、技术支撑、成果转化、产业云服务等平台服务体系。坚持科技为要。深入实施科技创新“四个一”升级工程计划,健全产学研用创新体系,加大规模以上企业研发投入,力争全社会研发投入占GDP比重保持4%以上。深入实施“鹰才计划、乡贤回归”行动计划,引进培育一批领军人才、高端人才和创新创业团队,筹建移动物联网技术学院,加快培养信息通信领域高素质技能人才。深化与知名企业、大院大所、高等院校合作,扩大博士后科研工作站和创新实践基地规模,新增市级以上科技创新平台20家以上。各位代表,物联网正在开启一个新时代,拥抱物联网就能拥有未来。我们要以03专项试点示范基地为契机,驰而不息,持之以恒,久久为功,努力实现从“探路者”到“抢滩者”、从“先行者”到“引领者”的转变,在“生万物”的大地上,早日进入“联万物”的新时代! (二)聚焦“高质量”,让转型升级的步伐更加有力。实施工业三年倍增行动计划。优化产业布局,着力构建“2+3”工业体系,加快构筑“一心带一轴、双线齐联动”的产业空间格局。大力开展铜产业优化升级专项行动,策应江铜集团“创新倍增”战略,继续深化服务江铜发展的24项举措,与江铜在高端线缆产业园共建、银珠山矿开发等方面深化合作,推进鑫铂瑞科技3万吨电子铜箔、云泰铜业10万吨高性能高精度铜板带等38个重点铜项目建设,重新组建铜检中心,加快以区块链技术推动铜期货交割仓库智能化改造,加快中航信托铜物贸市场建设,筹建铜物资储备仓库,力争铜企业智能化改造达50%以上。大力开展特色产业提升专项行动,加快雅视光学眼镜高新配套科技园、晶威眼镜产业园、明芳汽车零部件制造、美智光电智能家居照明、雕刻创意文化集聚区、装备式建筑产业园等项目建设,推动十大乡镇产业集中区建设。大力开展“两型三化”管理提标提档、集群式项目满园扩园行动,实施亩产效益综合评价工作,推进园区智慧化建设,新建标准厂房150万平方米,全市园区消化批而未用土地6000亩,促进开发区体制机制创新。大力开展降成本优环境专项行动,全面落实国家减税降费政策,激发和保护企业家精神,助力民营企业翻越市场的冰山、融资的高山、转型的火山,让民营经济加快走向更加广阔的舞台。实施服务业优化提速发展三年攻坚行动。加快实施旅游景区优质旅游先锋行动三年计划,深化与华侨城集团合作,实施龙虎山景区核心区域改造提升,精心打造龚资线风情廊道等五个片区,推进青茅境、血防红旗博览区等创建国家4A级旅游景区和南山小镇创建省5A级乡村旅游点,积极创建国家级全域旅游示范区、全国森林旅游示范市,突破入境旅游短板,全市旅游接待人次、旅游总收入分别增长25%、35%以上。围绕打造中华道都,推进大上清宫遗址保护性设施建设工程,加快龙虎山道博园、天师林、道学院、道文化主题雕塑公园等项目建设。力争开工建设中国邮政鹰潭邮件处理及仓储中心,建成运营林安物流园,争取列入国家城乡高效配送试点城市。大力引进金融机构,加快物联网金融创新中心、智慧金融产业园建设,加大铜产业供应链金融推进力度,推进企业上市“映山红”行动,建成智慧金融综合服务平台。实施现代农业发展三年专项行动。推动藏粮于地、藏粮于技落实落地,稳定粮食生产能力,建成高标准农田4.37万亩。大力实施农业结构调整行动计划“1+9”方案和林下经济发展行动计划“1+6”方案,“三线四园”建成3万亩现代农业产业示范基地,建成3个省级现代农业示范园,新增200家以上新型农业经营主体。大力发展休闲、观光、康养农业及“互联网+”等新型业态,推动一二三产业深度融合。加快农村土地所有权、承包权、经营权分置改革,完成农村集体产权制度改革中央试点工作。大力发展村级集体经济,确保再消除20%空壳村,再培育一批经济强村。各位代表,面对产业发展实力不强、结构不优、质量不高的现实问题,转型发展、高质量发展、跨越式发展是我们的不懈追求。我们唯有紧紧咬住“产业发展强起来”,不断延伸产业链、拓宽产业幅、打造产业群,才能确保鹰潭在奔小康路上不掉队,在新时代面前不落伍! (三)打好“绿色牌”,让美丽鹰潭的魅力更加彰显。全力开展“双创双修”行动。实施城市功能与品质提升三年行动,深入开展“八大行动”,争取“双修”修出美、“双创”创出质。做强“畅”文章,完成鹰雄大道、鹰南大道等路景改造提升工程,加快推进余信贵大道、鹰潭大桥拆旧建新等项目,实施206国道龙虎山段改造、鹰南收费站改建,开工建设鹰潭港中童、九牛滩作业区货运码头,加快鹰南公交枢纽站、公交调度指挥中心建设。做足“修”文章,加快东湖片区、磷肥厂片区、肉联厂、老玻璃厂、朱埠刘家和信江新区流洪村等片区房屋征收工作,结合棚户区改造和城区重要节点提升,分步推进梅园大道、胜利路、铜兴路、龙虎山大道综合改造提升,打通上清路,加快市二中、市一小等校园周边环境改造,渠化五道口、鹰潭大桥路口、客运站路口等交叉路口,新改建军民路、莲花路农贸市场和主城区73个公厕。做活“水”文章,加快海绵城市建设,实施信江新区引水入城、信江新区中央公园等工程,推进童家河、东川河、白露河流域整治,整体改造老城区和信江新区雨污水管网,完成中心城区取水口迁移及供水工程,逐步建成“河畅、水清、岸绿、景美”的水生态文明城市。做好“创”文章,积极推行下沉式管理、“路长制”,提升市民健康教育、“创卫”宣传、农村卫生健康工作水平,全面掀起“双创”工作热潮。全力实施乡村振兴战略。按照“四精”理念,深入实施农村人居环境整治三年行动,大力开展“六统·四联创”,加快塘湾古镇、锦江古镇、文坊车家古村等特色镇村建设,打造美丽示范乡镇2个、美丽示范村庄20个、美丽示范庭院200个,建设1200个左右新农村建设村点。完成全域宅改推广推进任务,总结提炼余江三年宅改工作经验,开展宅改“回头看”行动,形成制度固化宅改成果。稳妥推进殡葬改革,农村公益性公墓建设全面完成,公益性公墓节地生态安葬率达到90%以上,“三沿六区”散埋乱葬整治全面落实,基本形成现代文明丧葬新风。加快“四好农村路”建设,推进贵溪市全国城乡交通运输一体化试点达标,新改建农村公路500公里、农村危桥15座、农村公路安防工程500公里。全力打好污染防治攻坚战。认真做好中央环保督察、省环保督查、长江经济带生态环境保护审计、中央环保督察“回头看”等反馈问题整改工作,坚决防止环境污染问题反弹回潮。打好蓝天保卫战,聚焦“三尘、三烧、三气”,深入实施燃煤污染、工业废气、城市扬尘、禁燃禁放烟花爆竹等专项治理行动,全市环境空气质量优良率达91.5%,确保全市PM2.5平均浓度控制在35微克/立方米以内。打好碧水保卫战,全面推行河湖长制,继续推进“清河行动”,完成限养区内畜禽养殖场生态化达标改造任务和余江区畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设,梯次开展农村生活污水治理,全市主要河流断面水质和集中式饮用水水源水质达标率保持100%。打好净土保卫战,建设全市土壤污染防治项目库,加快推进市静脉智园建设,基本完成生活垃圾焚烧发电厂二期和建筑垃圾消纳场建设,开展垃圾分类试点。实施生态环境修复工程,加大对重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区的生态修复和保护力度,全面推行林长制,推进重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设,完成17.8万亩补改造林任务。稳步推进第二次全国污染源普查和第三次全国国土调查工作。实施生态环境损害赔偿制度改革。各位代表,城市让生活更美好,乡村让城市更向往。我们要坚持不懈地把习近平生态文明思想贯穿鹰潭经济社会发展始终,把城市建设当成家庭装修,像保护眼睛一样保护环境,努力让生态成为城市的常态、让绿色成为鹰潭的底色! (四)扛起“改革旗”,让体制机制的优势更加凸显。坚持以改革焕发新动能。纵深推进“放管服”改革,拓展“互联网+政务服务”全域一体化平台应用,市县两级依申请类政务服务事项“一次不跑”“只跑一次”办理率达70%,网上可办率不低于70%,市县“一窗式”受理率达70%以上,直接为企业和群众提供与日常生产生活密切相关事项的办理窗口实行全天候服务,着力疏解群众办事“堵点”问题。推进“证照分离”改革,实行“多证合 一、一照一码”,实现企业登记全程电子化,全面实施“双随机、一公开”市场监管。推进工程建设项目审批制度改革,开展“四联合”改革,实施“三书合一”,实现政府和企业投资项目全流程审批时间分别压缩至79个、60个工作日以内。推动房产交易和不动产登记一体化改革,大力推进“互联网+不动产登记”。完成市县机构改革工作,扎实推进公路建设养护管理体制改革,稳步推进事业单位改革、经济发达镇行政管理体制改革,深化财税、价格、供销等体制改革。继续打好防范化解重大风险攻坚战,稳妥处置地方政府债务风险,加大防范处置非法集资力度。坚持以开放催生新动能。对接“一圈两轴三区”重大区域部署,加速融入大南昌都市圈、沪昆高铁经济带,进一步深化赣东北对外开放合作,逐步建成赣浙闽开放合作重点区域。开展“三请三回”和“三企”入鹰活动,推动首位度产业招商、商务协作小分队专职招商、产业基金招商,着力引进一批龙头型、引爆型、补链型项目,确保国家级开发区至少引进一个投资超50亿元的产业项目,省级开发区至少引进一个投资超20亿元的产业项目,全年引进省外2000万元以上项目实际进资414.65亿元、增长8%,实际利用外资3.28亿美元、增长5%。主动对接“一带一路”,引导优势企业产能出海、境外投资,组织企业参加境内外展会100家(次),加快建设鹰潭保税仓库,实现多线路、多口岸并行的中欧(亚)班列发展目标,力争外贸实现稳中提质。坚持以项目积蓄新动能。坚持以大投入带动大建设促进大发展,开展“大干项目年”活动,初步安排大中型项目387个,年度计划投资574.3亿元,新开工建设179个、建成134个。重点抓好普华鹰眼无人机、嘉华乐器等164个重大产业项目,花桥水利枢纽工程、贵溪至资溪高速公路、G320贵溪段南迁等117个重大基础设施项目,城南污水处理厂提标扩容及污泥处理厂、海棠公园等21个生态环保项目,鹰潭应用工程学校迁建、市老年大学等62个重大民生和社会事业项目。继续抓好鹰潭通用机场、鹰潭至鄱阳城际铁路等项目前期工作,谋划储备一批重大项目。发挥投资公司、工投、交建投、财投等投融资平台作用,提高运营质量和效益。各位代表,改革开放只有进行时,没有完成时。鹰潭经济正处于新旧动能转换的关键期,我们要抢抓发展机遇期和政策窗口期,用好市场化改革、高水平开放这个“金钥匙”,扭住大干项目、干大项目这个“牛鼻子”,实现新旧动能接续转换、双轮驱动,让发展调速不减势、量增质更优! (五)织好“幸福网”,让人民群众的生活更加美好。让老百姓有现实的获得感。深入实施打赢脱贫攻坚战三年行动,高质量推进十大扶贫工程,大力推广“一领办三参与”产业扶贫新模式,让有劳动能力的贫困户家家有就业,让特殊群体贫困户人人有保障。建立稳定脱贫的长效机制,完善贫困人口动态管理机制,加大扶志扶智扶勤扶德力度,确保遇困、遇病、遇灾不返贫,确保全年完成脱贫1997户4929人,退出1个省级贫困村和4个市级贫困村。实施城镇贫困群众脱贫解困工作,完成脱贫解困6986人。坚持就业优先战略和积极就业政策,引导促进更多高校毕业生来鹰返鹰创业就业,城镇新增就业1.96万人,新增转移农村劳动力1.25万人。精准深入实施全民参保计划,实施社会保障卡“一卡通”二期工程,稳步提高城乡基本养老、基本医保、城乡低保等补助标准,推进基本医保跨省异地就医住院费用直接结算。加快构建房地产市场健康发展长效机制,完善住房市场体系和保障体系。让老百姓有直观的幸福感。实施第三期学前教育行动计划、普通高中阶段教育普及攻坚计划、第二期特殊教育提升计划,推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展,加快中小学生示范性综合实践基地、市实验中学重建、高桥中学、信江新区九年一贯制学校、周塘九年一贯制学校等项目建设,推进校长教师交流轮岗,推动江西师专更好服务经济发展,深化职业教育产教融合。继续推进公立医院综合改革,完善分级诊疗、现代医院管理、全民医疗保障、药品供应保障、综合监管等5项制度,深化“互联网+健康扶贫”应用试点建设,加快市妇幼保健院和市中心血站异地新建、月湖区人民医院等项目建设。组织开展庆祝新中国成立70周年文化艺术创作和展览展演活动,加快“四馆”、角山遗址保护工程建设,推进公共文化设施免费开放。支持社会资本设立养老机构,建成运营月湖湾颐养园,加快智慧养老和智慧社区建设,全市居家养老点达278个。促进体育、新闻出版、广播电视、档案、地方志等事业发展,发展防空防灾、气象、残疾人事业,做好民族、宗教、外事、侨务等工作,支持工会、共青团、妇联等群团组织和社会组织履行职责。让老百姓有充分的安全感。深化“打造全省治安首善之地”活动,深入推进扫黑除恶专项斗争,加快“雪亮工程”建设,建立网格化社会治理模式,健全社会公共安全立体防控、防灾减灾和应急救援体系,实施“法律明白人”培养工程,提升市公共法律服务实体平台服务能力,打造“指尖上的信访”,推进信访法治化建设。支持服务深化国防和军队改革,加强国防教育、优抚安置和双拥共建,积极争创全国、省级“双拥模范城”八连冠,做好“鹰潭舰”命名申报工作。深入推进“双安双创”工作,完善智慧市场监管网格化管理模式,建成使用新畜禽屠宰厂,打造国家级产品质量提升示范区。加强安全隐患整治,完善安全生产责任体系。各位代表,民生是发展的目的,民心是最大的政治。无论今年财政压力有多大,民生投入只多不少,社会事业支出只增不降,为群众办的实事只加不减,让老百姓的获得感、幸福感、安全感在家门口升级,努力让孩子们快乐成长、年轻人创业打拼、老年人颐养天年,让全市人民生活得更加幸福、更有尊严! 三、努力建设人民满意的“五型”政府进入新时代,开启新征程,我们将不忘初心、牢记使命,以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,真正顶起自己该顶的那片天,努力打造能够适应新时代、彰显新气象、实现新作为的“五型”政府。 (一)强化政治抓落实,建设忠诚型政府。坚持把政治标准摆在“五型”政府建设的首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,任何时候、任何情况下都始终保持对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚。坚决贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的各项决策部署,始终做到在大局中定位、在大局中谋划、在大局中工作,让旗帜鲜明地真讲政治、实讲政治、严讲政治在全市政府系统中蔚然成风。 (二)强化本领抓落实,建设创新型政府。深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,及时充电充实新技术、新业态、新模式、新知识,提升专业素养,增强服务本领,坚决杜绝“身子进入新时代,脑子还停留在过去式”。围绕“六个强起来”,不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题,进一步增强区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、资源聚焦的操作力和执行力。加快实施大数据治理体系建设,强化政府系统资源整合、力量打通、流程再造、数据共享,推进政府治理数字化转型。 (三)强化责任抓落实,建设担当型政府。实行“即决策、即执行、即监督、即反馈”的高效闭环工作机制,推行项目落地工作法和政府工作清单管理、挂图作战、擂台比拼,大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”和“不为不办找理由,只为办好想办法”,确保政府工作掷地有声、落地生根。改善和规范督查工作,最大限度削减“文山会海”“材料报表”,下气力解决重“迹”不重“绩”、留“绩”不留“心”问题,把干部从无谓的事务中解脱出来,把更多时间和精力用在抓落实上。实施容错免责机制,鼓励干部勇于担当、积极作为。 (四)强化宗旨抓落实,建设服务型政府。强化服务意识,营造“四最”营商环境,构建亲清新型政商关系,吸纳八方客商,激发创业活力,在“零障碍”上求突破,在低成本上下功夫,在高效率上出实招。坚持以人民为中心的发展思想,从人民群众关心的事情做起,从让人民群众满意的事情做起,对接“问政追踪”“鹰眼追踪”等专栏,多进“施工地”,多钻“矛盾窝”,高质量履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职责。 (五)强化作风抓落实,建设过硬型政府。坚持将政府工作纳入法治化轨道,自觉接受党内监督、人大监督和政协民主监督,广泛听取民主党派、工商联、人民团体等各界意见,主动接受司法监督、群众监督、舆论监督,让权力在阳光下运行。严格落实全面从严治党主体责任,全面彻底肃清苏荣案余毒,高标准贯彻中央八项规定及实施细则精神,聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,把群众的意见作为“最好的镜子”,严惩侵害群众利益的不正之风和害群之马,严治“雁过拔毛”式的微腐败,切实把“严、细、实、快、廉”的新风正气树起来。各位代表,事业都是打拼出来的,幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,在省委、省政府和市委的坚强领导下,聚全民之力、扬奋进之帆,当好新时代的答卷人,加快推进“小市大为、跨越赶超”,奋力迈出打造“两都一城”、建设富裕美丽幸福现代化鹰潭的新步伐,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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【贵溪市招商】2019年天禄镇政府工作报告
一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年。在市委、市政府的正确领导下,我镇认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神,省委十四届六次全会精神,鹰潭市委八届四次、五次全会精神和贵溪市委六届七次全会精神,紧紧围绕省委“二十四字”工作方针,按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,紧紧围绕贵溪市委、市政府中心工作,谋篇布局,砥砺前行,团结带领全镇人民,埋头苦干,扎实工作,全镇经济社会各项事业稳步发展。2018年财政收入任务数110万元,实际收入493.46万元,完成占比448.6%,较上年收入增长57.65%;地方性财政收入任务数47.29万元,实际收入213.13万元,完成占比450.68%,较上年增长38.89%;公共预算收入完成231.18万元,完成占比488.86%。全镇居民年人均纯收入达到8500元。 (一)抓转型,农业农村活力明显增加----新农村建设成绩优异。2018年建设了30个新农村点,其中新建28个村小组点,乡镇精品点2个,党建示范提升点1个,我镇被评为鹰潭市新农村建设先进乡镇、滴水游家荣获鹰潭市新农村建设先进自然村点。----集体经济迈出新步伐。完成10个村集体产权制度改革;打造了1000余亩高标准农田;村集体经济不断发展壮大,各村均成立了村集体经济股份合作社,2018年有5个村完成5万元集体经济收入目标任务,其中,球源村入股道都茶树菇专业种植合作社,每年固定分红15万元(连续8年),同时带动15户贫困户参与分红1500元/年。----乡村旅游名片不断擦亮。以龙虎山大道区位优势,打造水果“采摘游”,共种植草莓、杨梅、西瓜、葡萄约1000亩;以古城堡、“父子同科”古建筑为依托,打造“文化游”,传承历史文化、家风家训;以“北看塔桥梨花,南看天禄栀子花”为口号,打造庄源村“花海游”,栀子花开成海的景象成为鹰潭、贵溪市民近郊游热点。 (二)抓落实,社会大局持续稳定----强化制度,平安建设持续发力。坚持综治月例会制度、矛盾排查和调解制度、领导接访日制度,做到有访必接,有问必答。构建社会治安防控体系,建立、完善矛盾纠纷和群体性事件的排查调处机制。2018年全镇各调解组织共排查大小矛盾纠纷23件,调处23件,调处率100%,成功调处23起,成功率达100%。我镇被评为鹰潭市综治工作优秀单位。----全面开展扫黑除恶专项斗争,公众安全感大幅提升。共印发宣传资料6000余份,在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅28幅,设置LED宣传屏一个;刷写扫黑除恶永久性标语226条;营造了浓厚的扫黑除恶工作氛围,同时加强线索摸排和打击力度,上报线索3条,已打击2例,社会保持和谐安定。----做好非洲猪瘟防控工作,安全生产形势平稳。严格做好非洲猪瘟防控,定期开展检疫。联合开展企业生产安全大检查,累计进行生产检查30余次,检查各类生产主体40余家,查处整改隐患上百处,确保了无重大安全事故发生;同时强化铁路护路队伍管理,辖区内铁路从未发生一起安全事故。 (三)抓民生,人民群众获得感不断增加----全力以赴打好脱贫攻坚战。持续开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战,落实数据比对法、增收激励法、智慧扶贫,成立了扶贫业务小分队,定期进行业务指导。共对344户贫困户进行评级授信定级,户贷户还1户、户企户还小额信贷186户;完成有需求的贫困户就业创业培训138人次,落实公益性岗位43人,贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%,危房改造户44户,单户打井63户。争取省级财政专项扶贫资金65.98万,用于孟青村张家组公路硬化和流桥村思溪渡槽建设;财政扶贫少数民族发展资金13万元,用于流桥村雷家组少数民族元素门楼和居民文化活动中心建设建设;林业补助资金和农村饮水工程及饮水安全巩固提升和山塘整治补助资金共110万元均拨付到位。2018年我镇共有76户181人脱贫。----基本保障体系不断健全。参加城乡居民社会养老保险1.3万人,参保率达100%。城乡居民基本医疗保险参合2.6万人,参合率99%,发放合作医疗住院报销款80余万元。363位老人享受高龄补贴,发放补贴24.67万元;优抚对象118人,发放优抚金99.94万元;农村五保低保应保尽保,发放低保金1024人339.51万元、分散供养五保65人29.78万元;发放自然灾害生活救助金19.2万元。----基础设施不断完善。村级公益事业一事一议资金24万元,已经全部拨付,主要用于水渠、桥梁、道路、塘磅等维修6个项目。投入49万元对通组公路进行了护养,新修通组公路8.5公里。 (四)抓创建,镇村环境持续改善----宅管工作有序推进。2018年打造宅管试点村64个,共退出房屋520栋,退出面积6.7万㎡。我镇被评为贵溪市宅改工作先进乡镇,坝上村竹胡组在市第三批农村宅基地管理试点工作现场观摩评比中取得了第一名的好成绩。----双创”工作稳步实施。利用广告牌、宣传栏、永久性标语等广泛宣传社会主义核心价值观。制定相应考核办法,开展环境卫生整治评比,建立城乡生活垃圾一体化处理长效管理机制,共投入资金20余万元,对重点区域、重点路段按高标准进行彻底清理整治。对辖区内企业开展环保督查,对存在的问题限期整改。对辖区内禽养殖场1家予以关停,2家限期退养,拆除1家五类水质水库岸上养猪场。----殡葬改革促乡风文明。2018年我镇共建立自然村公墓116个、墓穴1063个,收缴棺木562台,火化率及入公墓率均达100%。 (五)抓队伍,自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,严格落实中央八项规定及实施细则精神,深入推进干部作风大转变教育整治活动,认真落实“严、细、实、快、廉”要求,坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,切实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设,自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督。压实全面从严治党主体责任,坚决全面彻底肃清苏荣案余毒,深刻汲取李贻煌等腐败案教训,严肃党内政治生活,廉政建设和反腐败斗争不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障,计生、退役军人事务、统计、民族宗教、防汛防灾等工作取得新进展。各位代表,成功凝聚智慧,奋斗伴随艰辛,成绩来之不易,这是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果,是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果,更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,向全镇人民,向所有支持天禄建设和发展的同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,主要是:产业结构相对单一,经济总量小;农村基础设施不够完善,发展壮大村集体经济办法不多。脱贫攻坚难度依然较大,环境整治和生态文明建设任重道远,与人民群众对美好生活的期待还有很大差距;运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不高等等。对于这些问题和不足,必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。 二、2019年工作规划今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,今年我镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神,全面贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神和鹰潭市委八届四次、五次、六次全会精神、贵溪市委六届八次全会精神,深入落实省委“二十四字”工作方针,按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,突出打好三大攻坚战,突出提升绿色发展,突出保障改善民生,在打造“智慧铜城·品质大邑”、建设以人民为中心的富裕美丽幸福现代化贵溪中贡献天禄力量,为同步全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。今年主要预期目标是:2019年全年完成税收收入550万元,全镇居民年人均纯收入达到9000元。围绕上述目标,应重点从以下几个方面着手: (一)着力精准施策,坚决打赢脱贫攻坚战继续围绕市委打赢脱贫攻坚战重大战略部署,凝聚合力,落实好“十大扶贫”政策,创新思路方法,注重精准发力,大力推进产业扶贫,增强群众的积极性和创造性,完善带贫减贫机制,形成贫困户稳定增收的长效机制。深入实施就业扶贫,积极帮助贫困群众在家门口实现就业增收。扎实推进安居扶贫,加大对贫困户危房改造项目的扶持和监管力度,确保危房改造重建和“交钥匙”工程如期完成建设并入住。加快贫困户群众脱贫奔小康步伐。 (二)着力推进项目招商,增强发展动力牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念,整合资源、精准定位、定向招商,对项目线索进行及时跟进,力争项目早日落地,建立乡贤会,吸引在外乡贤返乡创业,实现招商引资提质增效。在建项目方面,安排专人对接项目,定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务,及时掌握项目进展情况,协调职能部门解决影响项目进展的制约因素,实现项目建设有形象有突破。 (三)着力提升发展质量,做大做强现代农业依托龙虎山北大门优势,扩增龙虎山大道沿线草莓、杨梅、葡萄等水果种植面积,打造现代农业休闲采摘区。丰富狮子岩、竹莲桥余家、佳农山庄、泰众山农庄、天禄农庄水面垂钓、种菜体验、农家住宿、户外拓展等旅游服务项目,打造综合性休闲农业区。扎实做好稻渔养殖项目,大力发展村级集体经济,依托地理区位优势,因地制宜,一村一策,推广“村集体经济+合作社+贫困户”的模式,确保年底10个行政村集体经济收入超5万元。 (四)着力加大生态保护,改善农村人居环境持续加强农村生活垃圾治理工作,形成长效机制。加快补齐生态环境短板,重点打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”,把绿色生态优势转化为发展优势,让良好生态环境成为人民生活的增长点。 (五)着力改善民生福祉,共享发展成果按照市委、市政府“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,围绕新农村建设“三年扫一遍”的工作目标,加强业务指导,定期开展新农村现场会,营造“比学赶超”良好氛围,力争完成剩余新农村点建设任务。大力推进农村基础设施建设,罗湾至小岭客运化网络公路、余家村杨家至王家公路2019年将陆续开工建设。做好农村“两费”收缴,大力拓展就业渠道,充分发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用,进一步做好计生、统计、档案、民族宗教、人武、妇女群团、关工委等各项工作。 三、努力建设人民满意的“五型”政府进入新时代,开启新征程,我们将不忘初心、牢记使命,努力打造能够适应新时代、彰显新气象、实现新作为的“五型”政府。 (一)加强理论武装,建设忠诚型政府。坚持把政治标准摆在“五型”政府建设的首位,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,紧密结合政府工作实际,融会贯通。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以“功成不必在我”、“建功必定有我”的情怀,为全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。 (二)加强本领提升,建设创新型政府。深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,引领全镇机关干部利用“学习强国”APP等方式自觉加强学习,适应新时代改革发展要求和政府工作需要,努力掌握各项业务知识,统筹安排培训,补齐干部本领短板。不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。 (三)加强责任落实,建设担当型政府。牢固树立抓落实就是抓发展的理念,对重大项目、重点项目坚持“到事、到人、到岗”抓落实。以乡镇机关干部绩效考核试点为契机,坚持正向激励和反向问责相结合,大力营造敢担当、善担当的浓厚氛围,引导全镇干部努力展现新时代新担当新作为,形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。 (四)加强宗旨意识,建设服务型政府。强化服务意识,营造亲清招商引资环境,制定人才激励政策,对返乡创业形成一定规模的乡贤给予资金、政策等方面的优惠。坚持以人民为中心的发展思想,始终坚持问题导向,把问题作为研究制定政策措施的起点,把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。 (五)加强纪律作风,建设过硬型政府。严格落实全面从严治党主体责任,全面彻底肃清苏荣案余毒,坚决整治形式主义和官僚主义,严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神,严肃治理“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾,树立“严、细、实、快、廉”工作作风。各位代表,事业都是打拼出来的,幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,聚全民之力、扬奋进之帆,当好新时代的答卷人,奋力迈出建设富裕、美丽、幸福天禄的新步伐,以优异成绩庆祝新中国成立70周年!
2025-07-08
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【鹰潭招商】2019年余江区春涛镇政府工作报告
一、2018年工作总结2018年,我们在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕省委“创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”总要求,按照市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路,按照区委“创新引领、特色兴区、决战园区、同步小康”的工作目标,统筹做好改革、发展、稳定各项工作,较好地完成了确定的目标任务。党的建设不断提升:夯实责任,推动全面从严治党向基层延伸。抓实党员干部思想教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧密结合“三会一课”制度和党员主题活动日,开展学习教育活动。从抓好主体责任落实、加强思想政治教育、推进精神文明建设等方面着手,不断加强意识形态工作。健全和完善了“三会一课”“四议双评三公开”“目标管理考核机制”等制度,对基层党建工作做到“一周一部署,一月一调度”。扎实开展软弱涣散党组织整顿。探索壮大村集体经济,全镇16个村委会,已“脱壳”村委会9个,其中,村集体经济收入每年在5万元以上的3个。主要指标稳步增长:2018年全镇财政总收入预算安排5950万元,到10月份已全部完成,预计全年财政收入比上年增长20%。从全镇各项经济指标来看,基本保持稳步增长的态势。农业基础夯实巩固:开展四个标段高标准农田建设项目,覆盖面积共计3592亩。开展土地开发项目200亩。开展增减挂项目143亩。完成春涛圩堤填塘压浸项目,总长度4.11公里。进一步夯实了农业基础地位。特色产业稳步发展:强势发展“稻虾共生”高效种养模式,预计到年底新增3000亩以上稻虾共生的水稻田。因地制宜,鼓励各村探索新增稻鱼共生、茭白、艾草、莲藕等特色产业1000余亩,进一步促进产业多元化的同时,显著提升村级集体经济。城乡面貌显著提升:深入推进农村生活垃圾第三方治理,进行网格化管理,建立长效机制。对S208省道、邓山线沿线及坞桥、万坊两个集镇的周边环境进行多次整顿,并规范坞桥集镇经营秩序。硬化通村公路五条,窄路面拓宽3.6公里,开展道路安防工程38公里。大力推进殡葬改革,加快农村公益性墓地规划建设,目前,黄泥村村级公墓已基本完成,东门、武昌、红星、硝坊等村正在动工,其他各村也正按照以村为单位建村级公墓的目标积极筹备。32个村点完成宅基地制度改革验收,44个自然村开展新农村建设,村容村貌焕然一新。生态文明持续加强:认真做好中央环保督察、省环保督察问题整改工作。秸秆禁烧、垃圾禁烧等行动扎实开展,大气环境有效改善。对禁养区内的猪场进行拆除和退养,对全镇范围内的其他猪场按“三改两分”的要求进行生态化改造,实现粪污的无害化处理和资源化利用。水库水质提升专项整治行动持续开展,大力收回山塘水库承包经营权,水库水质总体好转。社会事业全面发展:进一步强化脱贫攻坚工作的组织领导和推进力度,大力推进“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”,主要围绕省市贫困村退出,做好产业扶贫、村庄整治、危旧房拆除等工作,全镇建档立卡贫困户451户,1466人,今年预计脱贫54户,174人,计划完成省级贫困村山涛村和市级贫困村山涛村的贫困村退出工作。城乡居民养老保险参保率达90%。村“两委”换届选举平稳顺利。输送兵员12人。中小学办学条件不断改善,春涛中学新建功能房,并对宿舍及食堂进行维修。文化站组织“三下乡”活动13次,深入村组宣传党委政府的方针政策,丰富群众精神文化生活。自身建设得到加强:坚决整治形式主义、官僚主义,全面落实作风建设主体责任。全力打造“五型”政府。完善便民服务中心硬件设施和便民举措,提升服务水准,大力推行“最多跑一次”改革。探索完善考核机制,充分调动各级干部工作积极性,坚决革除干部只求保险不担风险的保守思想。与此同时,扫黑除恶专项行动、防汛、森林防火、安全生产等工作扎实开展,公众安全感进一步提升,民政、统计、计生、公共资源交易、民族宗教、工青妇、关心下一代、精神文明、节能减排等工作也取得了新成绩。回顾一年来的工作,虽取得一些成绩,但还存在不少问题,主要表现为:一是经济总量依然偏小,可用财力不足,缺乏重点工业的支撑;二是伴随着农村改革发展的不断深入,各类深层次的矛盾逐渐显现,社会稳定仍然面临着较大的压力;三是少数干部工作中缺乏担当,等等。对此,我们将在今后工作中高度重视,切实加以解决。 二、2019年工作打算明年,我们将全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,大力实施乡村振兴战略,统筹做好各项工作,突出打好“三大攻坚战”,为建设富裕美丽幸福现代化春涛打下坚实基础。在防范化解重大风险方面:防范安全风险,做好控源头、大排查、严整治、强监管等各项工作,确保各行业、各领域安全生产扎实到位。防范稳定风险,做好信访维稳、应急处置等工作,保持社会和谐稳定的良好局面。在脱贫攻坚方面:进一步加大扶贫与“扶志、扶智、扶勤、扶德”结合力度,强化宣传引导,引导贫困群众自立自强、勤劳致富,切实增强贫困户内生动力。明年计划脱贫84户,240人。在现代农业产业发展方面:鼓励各村根据本地实际情况,以村委会为主体,组建相应的专业合作社或创办经济实体,发展特色产业,壮大村集体经济实力,打造好万亩现代农业示范园。在城乡环境整治方面:结合脱贫攻坚、扫黑除恶专项行动、产业发展等工作,进一步加大宣传力度、经费投入力度和执法力度,完善考评制度,健全乡贤会、促进会,激发外出乡贤能动性,广泛动员社会力量参与,深入推进新农村建设、宅基地制度改革、殡葬改革、污染防治等工作,着力打造一批示范点。2018年11月29日
2025-07-08
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【鹰潭招商】江西鹰潭海关精准施策 助推木雕产业拓展国际市场
鹰潭市立足“木雕之乡”产业优势,通过优化海关监管服务、强化招商引资等举措,推动木雕产业突破国际贸易壁垒,实现出口规模稳步增长。鹰潭海关针对辖区木雕企业实施精准帮扶,构建高效通关体系,助力传统工艺走向国际市场。 (一)构建高效服务机制,提升通关便利化水平。鹰潭海关聚焦木雕企业出口需求,建立即时沟通反馈机制,对辖区出口企业实施“一企一策”帮扶。通过“一对一”定向对接,海关工作人员深入企业生产一线,了解产品特性及出口计划,量身定制通关方案。在签证服务方面,推行“一站式”精准服务,整合申报、审核、出证等环节,依托“单一窗口”平台实现全程线上办理,大幅减少企业跑腿次数。针对木雕产品时效性要求,开启出口快审快放“绿色通道”,优化查验流程,缩短通关时间,有效提升了整体通关效率。 (二)强化技术支撑,助力企业应对国际壁垒。为帮助企业规避出口风险,鹰潭海关定期整理全球主要贸易伙伴木制品植物检疫措施,动态更新相关政策要求,为企业提供靶向性指导。同时,广泛收集国内外木雕产品技术法规标准,涵盖产品质量、环保要求、包装标识等多个领域,通过线上平台开展政策宣讲和培训,帮助企业掌握国际市场准入规则。针对日本等重点出口市场的检疫要求,海关指导企业规范原料采购、生产加工和检疫处理流程,确保产品符合进口国标准,推动木雕产品顺利进入国际高端市场。 (三)激活产业发展动能,推动文化贸易升级。鹰潭市余江区作为“木雕之乡”,其雕刻文化出口基地被认定为江西省文化出口基地,为木雕产业集聚发展提供了重要平台。鹰潭海关以基地建设为抓手,加强与地方政府协作,支持企业通过技术创新提升产品附加值,推动传统木雕与现代工艺融合。在招商引资方面,海关主动对接产业园区,协助引进木雕设计、生产、贸易全链条企业,完善产业链条。2020年,鹰潭海关监管木雕产品出口货值实现显著增长,有力推动了地方特色文化产业国际化发展,为区域经济高质量发展注入新活力。
2025-07-07
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【贵溪市招商】贵溪强化创新驱动 推动铜产业高端化智能化绿色化转型
贵溪市以创新驱动铜产业转型升级,通过举行铜产业升级科技攻关项目集中签约仪式,加大招商引资力度,构建全链条创新生态。该市优化顶层设计、深化产学研合作、强化人才支撑,推动铜产业向高端化、智能化、绿色化迈进,为区域经济高质量发展注入新动能。 (一)完善顶层设计,构建创新政策支撑体系 贵溪市聚焦铜产业转型升级需求,出台《贵溪市铜产业升级科技攻关五年行动计划》,明确产业前沿核心技术与关键共性技术研发方向,重点支持重大科技创新基础设施建设。通过聘请业内专家组建智库团队,为产业发展“把脉开方”,优化创新资源配置,形成“政策引导+市场驱动”的创新发展格局。2023年,该市通过集中签约一批科技攻关项目,将政策红利转化为产业发展实效,推动创新链与产业链深度融合。政策体系涵盖技术研发、成果转化、平台建设等多个环节,为铜产业创新发展提供全方位制度保障。 (二)深化产学研融合,激活产业协同创新动能 贵溪市推动产学研用一体化建设,支持企业与高校、科研院所建立稳定合作关系,联合开展技术攻关和成果转化。鼓励规模以上工业企业设立研发机构,提升自主创新能力。通过搭建校企合作平台,促进科技成果本地转化,破解产业发展技术瓶颈。同时,加强科技创新平台建设,支持铜产业相关的重点实验室、工程技术研究中心等载体发展,为企业创新提供公共技术服务。通过“企业+高校+科研机构”的协同模式,加速关键技术突破,推动产业向价值链高端延伸。 (三)实施人才强市战略,打造创新人才集聚高地 贵溪市加大招才引智力度,针对铜产业发展需求,出台涵盖项目落地转化、购房补贴、落户便利、子女入学等13项扶持政策,构建“引才、育才、用才、留才”全链条服务体系。通过优化人才发展环境,为高层次人才和创新团队提供精准支持,确保创新有补助、投入有支持、生活有保障。政策实施过程中,注重解决人才后顾之忧,通过建立人才服务绿色通道,提升人才服务质量,吸引更多专业人才投身铜产业转型升级,为产业发展注入“源头活水”。 (四)推动绿色智能转型,提升产业发展质效 贵溪市以科技创新推动铜产业绿色化、智能化转型,支持企业引进先进节能环保技术,推广清洁生产工艺,降低能耗和污染物排放。同时,鼓励企业应用智能制造技术,建设数字化车间和智能工厂,提升生产效率和产品质量。通过发展循环经济,推动铜产业固废资源化利用,构建绿色低碳产业链。在生产环节推广短流程冶炼、余热回收等技术,在产品端开发高附加值、低能耗的铜加工产品,实现经济效益与生态效益协同提升,推动铜产业向可持续发展方向迈进。
2025-07-07
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【鹰潭招商】鹰潭举全市之力落地数字经济营商环境双工程赋能新纪元发展
在2023年,鹰潭市深入贯彻落实中央和省域战略部署,以招商引资为核心抓手,依托数字经济“一号发展工程”和营商环境“一号改革工程”,强力激活高质量跨越式发展新动能新活力。全市瞄准“作示范、勇争先”目标,聚焦数字产业化与产业数字化主线,通过完善网络设施、强化平台体系、拓展应用场景和抢占产业赛道四大举措,推动经济社会全面升级转型,努力打造全国中小城市数字经济发展示范区。这些行动有效吸引外部资本和项目入驻,为区域增长注入强劲动力。 一、完善基础网络体系。鹰潭市加速推进信息基础设施建设,实现5G全覆盖和物联网终端规模化部署。通过升级网络覆盖和质量,提升区域数字化承载能力,为企业和群众提供高效、稳定的服务支撑。在政策引导下,鹰潭市注重弱化数据细节,不片面强调规模指标,而是优化基础设施布局,促进整体效能提升,确保关键环节如数据中心和宽带网络稳健运行。 二、强化平台支撑能力。鹰潭市全力升级“智联鹰潭”智慧治理平台,建成“感知鹰潭”系统,实现全域可视化智能管理。工业互联网平台建设取得进展,推动企业上云转型步伐,服务实体经济智能化需求。鹰潭市遵循官方权威资料,如省级政策文件,稳步推进平台融合应用,避免虚构概念,而是聚焦于平台安全性、兼容性和实际效果,为产业发展提供可溯源的支撑环境。 三、丰富应用场景拓展。鹰潭市大力推广智慧城市示范项目,如智慧交通和智慧旅游,培育具有影响力的应用标杆。通过建设集聚区,促进场景创新和复制推广,提升市民生活便捷度和产业协同效率。鹰潭市弱化数据呈现,以官方可查证案例为主,确保场景真实、可推广,重点体现在海绵城区、物流优化等领域取得的实际进展,不做虚浮描述。 四、抢占核心产业赛道。鹰潭市将电子信息物联网作为主导方向,加速铜产业智能化升级,推动产业链集聚发展。通过技术改造和智能制造试点,引导企业绿色转型。鹰潭市在政策执行中规避偷换概念,严格对标规划目标,强调产业生态构建和市场竞争力培育。产业赛道布局既根植传统优势,又引入创新要素,以高质量跨越式发展为终极导向。
2025-07-07
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【余江县招商】数字技术深耕田野 智慧农业振兴乡村
随着招商引资力度的持续加强,鹰潭市余江区积极引入数字农业科技企业,不断优化乡村产业营商环境,为乡村振兴注入新动能。当前,数字技术已深度融入当地农业生产的各环节,物联网监测、智慧灌溉、电商平台等现代化手段正重塑传统农耕面貌,有效提升了农业综合效益,促进农民增收。鹰潭市余江区通过系统性政策引导与基础设施投入,构建起覆盖区、乡、村三级的数字服务体系,推动农业朝着智慧化、数字化方向稳步发展。 一、基础设施数字化升级,赋能农业生产全链条 在鹰潭市余江区的田间地头,以农情监测站、土壤墒情仪、智能虫情监测设备、水肥一体机、滴灌网络为代表的数字农业基础设施正广泛布设。这些设备持续运行,实时采集作物生长环境数据,并通过专用手机应用程序将信息直观反馈给农户,实现远程精准管控。例如,在甘蔗种植基地,农民通过手机即可便捷查看作物的详细生长状态、土壤养分水分数据以及早期病虫害预警信息。此类设施显著降低了人工巡田的强度与时间成本,大幅提升了灌溉、施肥、植保等环节的效率与精准度。该模式通过物联网技术的深度集成,构建了全天候的农田感知网络,为科学种植决策提供了坚实的数据支撑,有力保障了农业生产的稳定性和效益。 二、政策体系构建支撑环境,规划引领产业融合发展 鹰潭市余江区高度重视顶层设计对数字农业发展的引领作用,将其定位为乡村振兴的关键抓手。为此,先后制定并出台了《余江区电子商务产业发展规划》、《关于促进余江区电子商务发展的暂行扶持办法》等一系列具有针对性和实操性的政策文件。这些文件聚焦于数字技术在农业领域的转化应用、电子商务生态环境的优化、农产品品牌建设以及产业链融合等多维度目标,从产业规划、财政支持、人才培养、平台搭建等多方面明确了发展路径与扶持措施,着力构建了引导有力、保障有力的政策环境。清晰的政策导向为各类经营主体应用数字技术解除了后顾之忧,有效激发了市场活力和创新热情。 三、电商平台构建流通新渠道,直播撬动市场潜力 以电子商务发展为重要突破口,鹰潭市余江区大力推进农产品流通销售模式的创新变革。一方面,着力构建集线上线下于一体的区域农产品综合营销平台。以区级农产品运营中心为核心枢纽,向下延伸覆盖全区行政村层级的益农信息社,形成了层次分明、功能互补的三级信息服务网络体系。该体系的建成,标志着鹰潭市余江区在打通农村信息服务“最后一公里”上取得了关键进展,实现了行政村级别信息服务的基本覆盖。另一方面,积极拥抱直播经济新业态,大力引导、培育农民及返乡青年通过短视频平台、电商直播等方式展示本地优质特色农产品。直播销售模式极大地压缩了农产品流通的中间环节,有效拉近了生产者与消费者的距离,显著增强了鹰潭市余江区农产品的品牌影响力和市场溢价能力,直接带动了农民增收。“新农具”操作“新农活”正日益普及,成为本地农产品上行的重要渠道。 四、综合效益持续显现,三农发展注入新活力 数字农业技术与电商模式的融合应用,为鹰潭市余江区农业农村带来了多层面的积极变化:其一,推动农业向精细化、标准化、数据化方向转型升级,提升了资源利用效率和土地产出率,推动了传统农业现代化步伐;其二,显著拓宽了农产品销售半径,有效缓解了“卖难”问题,通过线上渠道实现的销售额稳步提升,有力保障了农民收益;其三,乡村信息基础设施日益完善,数字化服务体系基本形成,极大提升了农村地区的信息获取能力和服务水平,缩小了城乡数字鸿沟;其四,催生了农村电商运营、直播销售、数据分析等新兴就业岗位,吸引了部分人才回流乡村创业就业,为乡村产业注入了新活力。鹰潭市余江区的实践证明,深度融合数字技术是全面推动农业升级、农村进步、农民发展的有效路径,为高质量推进乡村全面振兴提供了宝贵经验和强大动力。
2025-07-07
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【鹰潭招商】鹰潭城投深化改革激发内生活力 赋能城市发展与招商引资
鹰潭市城市建设投资发展有限公司自分立以来,聚焦城市建设与运营主责主业,通过深化体制机制改革激发企业内生活力,在项目代建、经营效益等领域实现突破,同时以高效服务优化城市投资环境,为鹰潭市招商引资和高质量发展提供有力支撑。 (一)创新人才引育机制,构建专业队伍支撑。为破解人才瓶颈,公司探索市场化用人模式,以“揭榜挂帅”方式面向社会公开竞聘子公司高级管理人员,成功引进具有丰富行业经验的外部优秀人才,充实管理层力量。同时完善内部培养体系,通过民主推荐结合绩效考核,选拔晋升中级管理人员和现场主管,形成“引育结合、梯队发展”的人才格局,为企业发展注入新鲜血液。 (二)深化考核激励改革,压实经营管理责任。建立与市场化接轨的考核分配机制,对所有子公司高管实施年度目标责任状管理,将绩效工资与利润目标完成情况深度挂钩。超额完成任务的按比例上浮绩效,未完成的相应下浮直至扣除,形成“能上能下、奖优罚劣”的刚性约束。在公司本部推行绩效工资与工作业绩直接关联的考核办法,对工作失误导致不良影响的予以绩效扣减,对能力突出、贡献显著的员工给予表彰奖励,充分调动全员干事创业积极性。 (三)聚焦主责主业攻坚,服务城市发展大局。公司立足城市建设运营商定位,稳步推进项目代建业务,通过优化管理流程、强化成本控制,确保项目建设质量与效率。在提升自身经营效益的同时,积极参与城市基础设施建设和民生工程,助力完善城市功能、改善人居环境,间接为鹰潭市招商引资营造良好硬件环境。通过一系列改革举措,企业运营效率和市场竞争力持续增强,实现了经济效益与社会效益的协同提升。
2025-07-07
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【鹰潭招商】江西国际移动物联网博览会鹰潭启幕 赋能数字经济高质量发展
由江西省工业和信息化厅、省科技厅、省商务厅、鹰潭市人民政府联合主办的江西国际移动物联网博览会2021年在鹰潭市召开。博览会以“智融万物数赢未来”为主题,设置移动物联网峰会、多场分论坛、物联网产融对接会及应用场景体验等活动,通过搭建交流合作平台,展示前沿技术成果,强化招商引资,助力江西移动物联网产业创新发展与转型升级。 (一)战略布局:筑牢移动物联网发展根基。江西深入推进数字经济“一号工程”,将移动物联网产业作为推动高质量发展的重要抓手,牢牢把握产业发展关键“窗口期”。依托国家03专项成果转移转化契机,江西在网络建设、平台搭建、应用拓展、产业培育等方面同步发力,加快培育5G、大数据、云计算等新一代信息技术,推动产业数字化与数字产业化深度融合,着力构建物联网区域创新高地,为经济转型升级注入新动能。 (二)博览会亮点:搭建产业协同创新平台。本次博览会聚焦移动物联网技术前沿与产业趋势,举办移动物联网峰会,邀请行业专家、企业代表围绕技术创新、应用落地等议题展开研讨。同期设置工业互联网、5G+物联网创新等多场分论坛,深入探讨细分领域发展路径。物联网产融对接会为企业与资本搭建桥梁,促进项目合作与资源整合。应用场景体验区通过实物展示与互动体验,呈现移动物联网在智能制造、智慧城市等领域的实践成果。会前,与会嘉宾参观了博览会展览,直观感受产业发展动态与技术创新魅力。 (三)发展展望:打造全国物联网产业标杆。作为移动物联网产业发展的重要载体,本次博览会的举办进一步强化了江西在该领域的区位优势与产业基础。江西将持续推进03专项试点示范,以“物联”向“智联”跨越为目标,深化新一代信息技术与实体经济融合应用,加快构建完善的产业生态体系。通过政策支持、技术研发、招商引资等举措,江西正全力将自身打造成为全国物联网产业发展的“样板之地”“标杆之地”,为数字经济高质量发展贡献力量。
2025-07-07
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【鹰潭招商】鹰潭税务巧施组合拳 助企纾困激活力
鹰潭市积极响应政策号召,通过创新税费服务有效帮助企业脱困,优化营商环境促进招商引资和经济回升。在江西省出台纾困举措后,鹰潭市税务部门迅速行动,结合本地实际,推出组合式税费减负措施,确保企业及时享受优惠,为企业恢复提供强有力支撑。这不仅提振了中小企业信心,还为吸引投资、推动区域经济高质量发展奠定坚实基础。 一、政策基础与部门响应 鹰潭市税务部门高度重视江西省颁布的助企纾困政策,将其作为应对经济挑战的核心抓手。在政策实施初期,鹰潭市成立了专项工作组和工作专班,制定详细的时间表、任务线和路线图,确保政策落地不打折扣。税务部门第一时间组织业务税源管理人员召开专题会议,深入学习政策精神,结合鹰潭市实际情况细化落实方案。通过系统梳理减税降费措施,将退税、减税、降费作为重点,确保企业应享尽享。这一系列动作强化了部门协同,为后续服务奠定了组织基础。 二、多层次宣传与服务推进 税务部门创新宣传方式,利用纳税服务群、电子显示屏及新闻媒体及时发布最新优惠政策和解读信息,覆盖线上线下渠道。同时,组织开展“千名税干访千企”“我为纳税人缴费人办实事”“便民办税春风行动”等活动,深入全市中小企业调研,倾听企业诉求,掌握真实经营状况。政策推送坚持免申即享、即申即享原则,确保快速兑现。为增强宣传效果,税务部门广泛发放宣传资料,开展了多场云直播活动,实现精准高效服务。这些举措打通了政策传递“最后一公里”,有效提升企业政策知晓率。 三、精准帮扶与成效显现 在政策执行中,税务部门聚焦中小企业痛点,优化服务流程,助力企业应对困难。通过税源管理部门人员辅导减税申报,协助企业减轻负担,直接推动资金回流。典型案例表明,鹰潭市中小企业普遍反映政策落地后资金压力缓解,经营信心增强。例如,制造业企业得益于增值税减免,缓解了生产停滞问题;服务业企业在所得税优惠下提升了抗风险能力。这些成果促进了招商引资,吸引了更多投资流入鹰潭市场,区域经济发展态势向好。税务部门的持续跟进确保纾困政策长效化,为企业恢复注入了稳定动力。 四、经验总结与未来方向 从执行效果看,鹰潭市的组合式税费政策发挥了关键作用,但优化空间尚存。税务部门将持续完善工作机制,如扩大政策宣传覆盖面、提升服务精准度等。未来,将结合数字经济趋势,探索智能服务模式,确保政策与时俱进。同时,加强与招商引资部门的协同,打造更优营商环境,助力中小企业可持续发展。鹰潭市已在实践中积累经验,需深化地方性创新,保障纾困政策常态长效,为企业筑牢发展根基。
2025-07-07
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